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博物馆纪念馆年内免费门票损失中央财政补贴

国家文物局有关负责人今天接受本报专访时透露，根据计划，全国近500家博物馆、纪念馆将在今年内免费开放。目前，有关部门正在抓紧制定实施方案，力争用较短的时间准备妥当，统一时间，尽早实现免费开放。

据了解，这500家博物馆包括扩建后的国家博物馆以及首都博物馆等各省级博物馆，一些著名的纪念馆也在此列。“从一次性免费开放的数量上说，此次免费开放在世界范围内是罕见的，而且可以肯定，将来接待观众的数量也会最大。”该负责人说。

钱由谁出——

    中央财政补贴正在测算

中宣部、财政部、文化部、国家文物局近日联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。根据通知，全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育示范基地将全部实行免费开放。如此多的博物馆实行免费开放，可操作性有多大？原来的门票收入损失部分由谁补贴？

“中央财政早有准备。”国家文物局博物馆司司长宋新潮介绍说，总的原则是，各博物馆、纪念馆门票收入减少的部分由中央财政全部补足，由于免费开放而产生的人力物力的增量部分，按照东、中、西部三个层次补贴，补贴比例分别为20%、60%、80%。与此同时，中央财政还将加大对博物馆、纪念馆的布展投入，以提高我国博物馆展陈水准，“财政对布展部分的投入过去是没有过的。”

宋新潮说，“博物馆、纪念馆免费开放，中央财政一年需要投入多少，财政部目前正在测算，测算结果将报今年3月召开的全国人大会议审议批准，就可实施。”

是否会影响文物安全——

    长期免费，客流量会常态化

一些人担心，博物馆免费开放会不会导致参观者“井喷”，从而给文物保护带来隐患？宋新潮介绍说，去年下半年开始，文化部、国家文物局就博物馆免费开放在国内外进行调研，“调研结果给了大家充分的信心。经过调研发现，文物安全问题是可控的。每个博物馆过去的接待能力、每天的接待量，实际上是已知的。根据天津的经验，在客流量过大时免费不免票，一些展厅分时段控制人流，就不会有什么问题。只要免费开放伊始措施得当，做足宣传，做好预案，就不会产生问题。当然，一定会增加博物馆工作人员的工作量，保安、保洁等方面的投入也会大幅度提高。”

宋新潮说，国内外的经验表明，长期免费的博物馆客流量会常态化。湖北省博物馆目前每天的客流量已保持在3000人左右，“湖北、天津、湖南、浙江等省市近年来免费开放产生的问题和应对经验，为全国范围内免费开放积累了经验。”

何时都能免费开放——

    遗址类博物馆暂不免费

有读者询问，像故宫这样的博物馆能不能免费？博物馆举办的展览能不能免费？宋新潮回答说，考虑到特殊性，文物建筑及遗址类博物馆暂不实行全部免费开放；博物馆、纪念馆按照市场化运作举办的展览，可根据实际情况确定门票价格。

据介绍，对暂不能完全免费开放的博物馆、纪念馆，有关部门将要求其实行低票价政策，继续对未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群等特殊群体实行减免门票等优惠政策，并向社会承诺定期免费日，制定家庭套票、特定时段票等灵活多样的门票制度，吸引公众走进博物馆和纪念馆。

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