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越南重视推进“两廊一圈”合作

越南是广西最重要的外贸伙伴，双边贸易额占广西对外贸易总额的近1/4和对东盟贸易总额的82%。“两廊一圈”的合作将为中国和越南的经济发展以及中国-东盟自由贸易区的建设带来重要影响。越南领导人表示，越方愿意就“两廊一圈”的具体规划、合作内容和实施办法同中方进行协商和探讨。

　　河内、海防、广宁等省市不仅是“两廊一圈”中越南的主要地区，而且由于这一地区人口众多、资源丰富、区位优势明显、开发条件比较理想、发展基础比较扎实、经济增长潜力大，因而被越方视为越南北部经济发展的重点地区，希望通过加强和扩大与中国的合作，尽快实现这一地区的开放开发和经济起飞。基本设想是不仅要在广西的南宁、云南的昆明和越南的河内等三地之间开展合作，而且要将合作的地域扩大，延伸到我国的广东省和越南的清化省，从而涵盖我国经济发达的珠三角地区及越南北部的经济较发达地区和沿海地区，最终形成以南宁、广州、昆明和河内为支点的经济合作地区。

　　据越南计划投资部战略研究院、河内市计划投资厅介绍，要在越中两国法律、国际惯例基础上，按平等互利、优势互补原则开展合作。有关重点合作领域：一是通过国际口岸发展双向贸易；二是发展两国旅游业；三是促进贸易关系，经常组织会展，交流贸易信息；四是提高两国铁路、公路运输效益，发展海洋运输，增加货物往来。在投资合作方面，要从中国进口配套的食品加工机械、包装印刷机械、农业机械。在贸易方面，经常组织企业之间相互参观考察，寻找合作机会；在中国重点省市设立办事处，介绍越南产品技术，促进双向贸易，增加贸易往来；出口越南优势产品，如木材成材家具、陶瓷等。在旅游方面，越南河内旅游总公司已在边境省市设立办事处，促进旅游交流。在农业方面，希望加强合作生产安全蔬菜、绿色食品，特别是边境省份要密切合作，做好动植物检疫工作。在教育方面，加强交流，派人到中国学习技术和交流，也希望中方派人来越南教中文、粤语，并鼓励民间人员自费留学。在卫生方面，加强人员培训合作，希望中方到越南投资生产中药，加强药物、医疗技术合作。

　　重点发展交通运输

　　为加快“两廊一圈”建设步伐，越南把交通先行作为建设工作的重点，一是在原有的一级公路的基础上，加快推进河内至海防的高速公路建设，该路已于2007年动工，将于2009年完工。二是计划利用中国政府提供的优惠贷款，抓紧建设河内至老街的高等级公路，争取早日建成昆明经老街至河内的高速公路。三是计划在环北部湾地区越南一侧的沿海的下龙、海防、清化三省市之间修建高速公路。四是着眼于北部地区开发和经济发展的需要，加快海防、下龙等港口的扩能与业务升级，全面提升竞争力。五是计划在越南的清化省兴建一个新的、现代化的国际性货物转运港，并通过越南北部沿海的高速公路与昆明经老街至河内的高速公路相连接，从而在“两廊一圈”范围内形成我国另一条西南出海大通道，即从昆明至越南北部港口的新的、高等级的出海大通道，以吸引中国西南地区的进出口货物经此通道进出。

　　积极推进沿海产业建设

　　越南已在具有一定区位优势、基础设施条件较好的港口城市、边境城市推进重大工业项目和工业园区的布局和建设，计划在清化省临顿岛地区设计建设一个火力发电厂，第一期600兆千瓦，第二、第三期达到3000兆千瓦；建设一个规模为100万吨的石油冶炼厂；建设一个重型机械制造厂。在海防市和芒街市开工建设一批工业园区，海防市已有三个工业园区，芒街市正在加紧建设海安工业园区。海防市现有三个工业园区，其中已经具有了一定规模的是与日本合作建设的norap工业园区，是越南目前最好的工业园区，一期工程约占地153公顷。越南方面以土地入股，而园区内的基础设施和厂房基本由日方投资，招商的具体事宜也主要由日方负责。目前，该工业园已建成两幢标准厂房，吸引了40多家日资企业进驻，整个工业园区发展势头迅猛。与广西接壤的芒街市的海安工业园，则由越南建设部直属企业越南玻璃与建筑陶总公司进行投资和招商及日常管理，已有来自防城港市和东兴市的从事木材和橡胶加工的两家企业进驻，目前正在借助各种机会和平台进一步向中国企业进行大力推荐，预计将会有更多的中国企业和项目进驻。

　　不久前，越南政府还批准了“谅山－河内－海防－广宁”经济走廊发展规划。按规划，经济走廊内各省市GDP总和增速将是全国平均水平的1.2－1.4倍，进出口总额年均增速将超过20%，到2010年达到20亿美元，2015年达到45－50亿美元，2020年达到100亿美元。
(作者系广西财经学院教授）

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