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2009年中国旅游业迎难而上确保入境游稳步增长

受国际金融危机影响，2008年，中国入境旅游市场出现下滑，面对今年更加严峻的形势，如何迎难而上，在危机中发现机遇，确保入境旅游平稳发展是与会代表热议的焦点。

邵琪伟局长在讲话中谈到开拓入境旅游市场时提出，要特别注重抓住重点市场、开展宣传促销。湖南省旅游局副局长刘之明对此深有同感。他说，韩国一直是湖南重要的客源市场，受金融危机影响，去年韩国市场出现下滑。今年，湖南在继续巩固韩国市场的同时，将加大开拓日本、东南亚市场力度。去年年底，长沙开通了至日本大阪的航线，对湖南开拓日本市场是一大契机。日前，湖南省领导率80人的代表团赴日进行宣传促销，争取今年接待日本游客由去年的6万人次增加到10万人次。长沙开通了直航台湾的航班对湖南开拓台湾市场也是一个机遇，刘之明说，去年湖南接待台湾游客20万人次，今年有望达到30万人次。

2008年，北京市预计接待入境旅游者380万人次左右，比上年减少14%。北京市旅游局局长张慧光说，尽管国际金融危机对北京旅游业的负面影响还在进一步加深，但我们仍然应该看到危机中蕴含的发展机遇。经过七年的奥运筹办，北京的城市面貌发生了巨大的变化，城市运行功能、接待能力、交通秩序、服务质量和空气、环境质量等得到大大提升，经济也得到又好又快发展。奥运会和残奥会的成功举办，使北京的知名度和美誉度大大提升，同时也使北京的旅游资源更加丰富。根据往届举办奥运会城市的经验，奥运旅游效应还将持续二年左右的时间。

在发展入境旅游方面，北京市将主攻港澳台、东南亚等亚洲市场。张慧光说，金融危机对全球的影响程度并不一样，欧美国家受到的影响比较明显，但在港澳台、东南亚、中东就目前而言，与欧美相比影响相对要小一些，因此，要着力挖掘近邻和亚洲市场的潜力，提高市场推广的有效性。此外，要抓住海峡两岸关系和缓的有利时机，特别关注并大力开拓台湾市场，使之成为入境游新的增长点。

吉林省去年入境旅游人数和创汇分别增长了13%和16%，近年来持续火爆的冬季冰雪游等特色产品为该省旅游业注入了活力。吉林省旅游局局长于国志说，今年，长春、延边和通化等地的冰雪游出现可喜局面，旅游产品也更加丰富，在过去滑雪的基础上增加了单板和温泉项目，北大湖滑雪场一天最多接待俄罗斯游客300多人次。俄罗斯是吉林的重要客源市场，去年接待俄罗斯游客14万人次。今年，他们将加大冬季冰雪游的促销力度，借助长春至三亚航线，吸引更多经吉林到三亚旅游的俄罗斯游客。

2008年对于海南省旅游业来说也不乏亮点。海南国际旅游岛建设正式提到日程，对海南入境旅游无疑是一个巨大的助推器。海南省旅游局局长陆志远说，去年海南省委、省政府作出加快推进海南国际旅游岛建设的决策，争取把国家确定的旅游对外开放和制度创新方面的重大举措，在海南先行先试。目前，《海南国际旅游岛总体规划（大纲）》已基本编制完成，今后，海南在机制体制和规划等方面将有进一步的突破。邮轮旅游是海南旅游新的增长点，去年，海南接待国际邮轮120艘，游客人数30万人次。今后，海南省在巩固俄罗斯市场的同时还将开拓北欧、中亚市场。

创新宣传促销方式，提高旅游市场推广水平也是与会代表关注的话题。中国驻多伦多旅游办事处主任单钢新说，北京奥运会的成功举办提高了中国国家形象和知名度、美誉度，要以此为契机宣传中国旅游的整体形象。北京奥运会后，多伦多办事处在加拿大《环球邮报》上作的一项调查显示，中国长城、北京故宫、三峡、丝绸之路、大熊猫、上海市博会、江南园林，以及中国美食、购物都对加拿大公众有巨大的吸引力。今年9月，多伦多办事处将在加拿大尼亚拉加大瀑布举办中国旅游周活动，这是宣传中国旅游的好机会。单钢新说，受金融危机影响，加拿大休闲和商务旅游下滑，但是根据对加拿大旅行商的调查显示，从长远看，中国旅游是非常有竞争力的，一旦全球经济回升，到中国旅游的人数还是会很快恢复。（记者龚立仁）

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