又到国家印钱时——历史上的“钱政府”-广西南宁桂国会议服务有限公司

广西南宁桂国会议服务有限公司- 南宁会议公司提供：会议酒店会议室旅游考察越南签证、旅游等业务由广西南宁桂国会议服务有限公司、广西中国国际旅行社提供。具体业务是：南宁会议策划及接待。接待全国各科研机构、机关、学校，各培训中心的学术研讨会、笔会、论文发布会、各类培训学习班等；企业业务洽谈会、订货会、新产品推广会、集团公司董事会、企业年会、奖评会、客户联谊会、行业研讨会等各类型会议；企业奖励旅游、赴越南商务考察及各类型商务考察活动提供优质服务。中央政策解读专业服务机构，邀请著名经济学家，党建专家，法学专家，文化专家等开展中央政策解读，宏观经济形势分析，干部培训，专题培训，课题研究，投资并购，招商引资，公共关系，十三五规划等服务。

首页

公司简介

广西会议

旅游新闻 >> 又到国家印钱时——历史上的“钱政府”

又到国家印钱时——历史上的“钱政府”

又到国家印钱时——历史上的“钱政府”

　　先来做一个脑筋急转弯题目：什么样的洞越填越深？
　　答案很无趣。这个洞叫做：政府财政。

　　中国历史上，有过不少财政的“富爷”。首屈一指的，当属隋朝大业年间的杨广政府。
　　隋朝统一全国，结束了200多年的分裂战乱。经过隋文帝一番励精图治，到隋二世杨广即位的时候，已经是一副国泰民安的盛世模样。特别是隋政府的财政积累，达到了一个惊人的规模。当时的隋政府有多少钱物？后世的估算是：可支用50年。
　　杨广政府有钱。有钱怎么办？那就花呗。于是修长城，造驰道，造龙舟，修东都，修运河——著名的京杭大运河，就是炀帝的杰作。
　　按理说，财政的钱投向工程建设，工程产生经济效益，而工人从中得到了工资，商人也能从商机中得到利润，钱在流通中增值，最后仍然反馈财政——这是一个良性的循环模式嘛。
　　可惜，这只是个理想的模式。理想遇到现实的时候，时常是会扭曲的。在隋朝模式里的现实是：花钱的主角，是政府。
　　如果钱在老百姓的手里，花钱的方式，叫做：“一分钱掰成两半花”。那么钱在政府的手里，花钱的方式叫做：大把撒。一笔钱，如果在老百姓的手里能盖座房子的话，到了政府手里，连搭个鸡窝都不够。
　　而最要命的是：如果政府的钱花在皇帝或官员的身上，是无比慷慨大度的；如果花在老百姓身上，是精打细算、甚至一毛不拔的。
　　举一个例子：隋炀帝修造大运河，派官员麻叔谋担任工程总监。运河工程先后征调民夫360万人。到运河开通之日，累、饿、冻、打，死200多万人——老百姓不但没有挣到工钱，连命都搭上了。
　　另一方面，在修造运河期间，麻叔谋长官吃尽天下美味，最后实在没的吃了，竟开始吃人——一共吃掉了百多名幼儿。
　　隋朝开国之初，隋文帝即在各地广建粮仓，储备了大量粮食。公元611年，山东、河南水灾。隋政府官员不但不开仓赈济，反而乘机哄抬粮价，从中渔利。
　　隋朝的官员很幸福。他们花钱花得爽（不是自己的），挣钱挣的容易（随手抓），而且享有崇高的威望——老百姓看见官员，比看到虎狼还怕——于是，隋朝的历史，上演了这样神奇的一幕：官员们一边享受着财政的甜美果实，一边兢兢业业的为国家制造着怨怒、敌视和仇恨。
　　一个专制政府的欲壑有多深？答案是：把老百姓逼反为止。
　　从公元611年起，隋国各地的起义、暴动连绵不绝。公元618年，隋朝灭亡。炀帝政府巨大的财政积累，维持了——14年。隋朝也有幸成为历史上最短命的朝代之一。

　　中国历史上，另一位财政的“富爷”，当属北宋的徽宗政府。
　　宋朝是中国历史上最富裕的朝代，商品经济空前发达。相应的，宋朝政府的财税收入也达到了高水平。在哲宗、徽宗朝，有过年财政收入超过亿两白银的记录。
　　这里，不得不提到一个著名的人物：王安石。
　　北宋神宗朝，政府财政出现亏空。本来，应对这一困局，最好的办法是“节流”，而任何“开源”的举措，都是要慎重行事的。宋神宗急功近利，任用王安石，推行变法。
　　应当说，王安石是个有着非凡经济头脑的改革家，他的某些改革尝试，极具前瞻性和“先进性”。但王安石却不是个成熟的政治家。王安石只犯了一个错误，不过却是个致命的错误。他不知道：政治和经济是一套车上的两匹马，如果其中一匹跑的太快的话，车要翻的。
　　以青苗法为例：王安石的法令本意是，政府贷款给农民，维护农业生产，限制民间高利贷的盘剥，同时增加政府财政收入。法令是好的，但是法令由谁来推行呢？由掌握公权力的政府官员。于是在具体实施上，需要借贷的农户贷不到粮款，不需要借贷的农户却被强制借贷。国家规定的借贷利息是20%，到具体实施的时候，利息达到了40%、50%，甚至是100%。
　　均输法的实施更是一塌糊涂。当政府权力参与市场交易的时候，不但不能带来物价稳定，反而严重破坏了市场秩序。当政治的“权霸”走向市场，它必然变成“市霸”，中等以上商户纷纷破产。“均贫富”的结果，只是造成了均贫，社会的经济活力急遽萎缩。
　　后人总结王安石变法失败的原因，其中一条是：用人不当。而真实的情形是：用谁都一样。当政治权力大规模介入社会经济领域，就如同把一个官员放进钱堆里打滚——他不变成一个王八蛋才怪。
　　王安石的变法，直接导致了北宋的经济没落。更严重的后果是，它为帝国造就了一大批贪赃枉法的腐败官吏。所以后世评说：北宋亡于王安石。这个结论是可信的。
　　王安石的新法，在宋哲宗时期有过短暂的废除，但是在徽宗朝，却卷土重来。这一次主持法令的，是北宋的另一位名人、王安石的好友：蔡京。
　　王安石的新法，使北宋政府的财政收入大大增加。而在蔡京的主持下，徽宗朝的财政收入，据南宋人叶适记录：“比熙宁又再倍矣！”
　　宋徽宗不是个好皇帝，宋徽宗的种种荒淫奢靡的行迹，历史多有记载。宋徽宗为什么奢靡乱政？根本的一条原因是：有钱。
　　对于一个专制政府来说，增加财税收入，是一件很容易的事情。这里的常识是：钱从哪里来？只能是来自社会。要知道，钱在老百姓的手里，钱是活的。农民可以用来买种子，商人可以用来做生意，手工业者可以买原材料——钱在老百姓手里，是可以生出钱的。而太多钱到了政府手里，钱是死的。除了催生腐败，是很难有正当用途的。
　　财政的洞，一旦撑大了胃口，就很难再节食。越填越深，越深越填，王朝就陷入这样的恶性循环里，直到被黑洞吞灭。
　　公元1126年，金国军队南侵。守卫黄河的北宋士兵，连棉衣都发不出。

　　历史上另一位财政的“富爷”，要说到大清国的光绪政府。当然，确切的说，应当是慈禧政府。
　　两次鸦片战争，帝国主义列强用炮舰撞开了中华帝国的大门。对于清政府来说，这是一件耻辱的事情。但不容否认的是，被迫的开放，却使帝国经济获得了生机。现代工业和商业贸易，为清政府开辟了滚滚财源。大清国的财政收入，在光绪十七年，达到8000多万两白银，宣统时竟达到创记录的两亿两。清国的北洋舰队，就是用部分关税收入创立的。
　　大清国有钱了，不过，钱在皇室和官僚集团的手里。慈禧太后的奢侈无度是世人尽知的。不过，如果慈禧太后要节俭一点，大清国的官员们是决不答应的。后世的聪明人有言：就怕领导没爱好。而古往今来的官员们都明白：就怕领导不花钱。
　　慈禧太后生活奢侈，更奢侈的是，两次对外战争，都是慈禧政府主动宣战的——有钱胆子壮嘛。对日战争不是非打不可的，而利用义和团攻打外国使馆，对列强十一国宣战，从而导致八国联军的入侵，则是彻头彻尾的胡闹——慈禧太后是帝国的经济中心，同时是帝国的政治中心。在这一格局下，清帝国的命运早已注定。
　　洋务运动开启了中国工业化的帷幕。而同时，洋务运动也敲响了清王朝覆亡的丧钟。大清国的工业模式，无论是官办、民办，还是官民合办，到最后官员都成为最大的赢家。由政府主导的工商业进程，为清王朝造就了富政府，也造就了大批的富裕官僚。清王朝再次陷入北宋式的财政黑洞里：一套车上，两匹马不能同步。
　　大清国的这一困局，当时就有清醒的认识。
　　“……岂有百姓困穷，而国家自求富强之理？今言富强者一视为国家本计，与百姓无与，抑不知西洋之富，专在民而不在国家也！”
　　说这番话的是郭嵩焘，时间是1876年。
　　值得一提的是：大清帝国的困局，和宋朝是不能并论的。因为在西方的钢甲兵舰带来现代化的工业的同时，还带来了现代化的政治。在工业和经济发展的同时，用宪政和民权，把政府的权力关进笼子里，监督起来，从而达到经济、政治这一套车上的两匹马，并辔而行的效果。
　　事实上，慈禧太后不是全然无知无能的领袖，帝国政府里也不乏有真知灼见的政治家和改革家。然而，清政府徘徊顾望几十年，始终没有迈出关键性的一步。甜美丰厚的财政果实，慈禧太后不愿放手，帝国的官僚也不愿放手。
　　1911年10月，武昌起义爆发，旬月间大清帝国土崩瓦解。而当时，孙中山的同盟会，会员尚不足3000人。

　　历史的河流，从远处看，有着千姿百态的情状。而在一些关键的区域上，却总是雷同。以史为鉴，是常挂在嘴边的一件事，却是最难做到的一件事。

『天涯杂谈』【拾月霜寒】

上一篇：双节出游警惕廉价票陷阱远行前细查住宅防盗
下一篇：新闻联播体：20句话概括新闻联播近30年内

已经有1380人浏览此篇文章.

关于我们 | 网站地图 | 在线留言 | 联系我们 | 后台管理

南宁会议,南宁会议公司,南宁培训会议,南宁会议酒店,广西会议,越南会议,德天旅游,会议培训,会议公司,巴马旅游,南宁旅游,南宁会议室,南宁培训,越南旅游,北海旅游,桂林旅游

桂公网安备 45010702000124号

免费电话：800 879 8811

桂ICP备2021002601号-2 E-MAIL:qzzzc@sohu.com MSN:qzzzc@hotmail.com

北海：13877913233 南宁：0771-3836299、13607819076 桂林：0773-2891333、13977379879