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南宁一市民跟团出国游被拒签 1800元签证费谁承担

   核心提示

    今年6月份，南宁市民唐先生选择有熟人的南宁鑫辉国际旅行社，花费13500元报名参加澳大利亚、新西兰两国跟团游。可等到最后，旅行社告诉他，澳大利亚的签证未通过，他不能跟团了。而旅行社扣除了1800元签证费后，将剩余的11700元团费打回了唐先生的账户上。对此，唐先生很不服气，认为是旅行社没有尽到告知义务，导致他在不知道拒签也会产生费用的情况下报了团，旅行社应当为他支付这1800元。

    旅客“被消费”

    8月27日上午，唐先生和南宁鑫辉国际旅行社、广西康辉国际旅行社的代表人，在南宁市旅游质量监督管理所梁上珍副所长的协助下，就1800元签证费究竟谁支付这一问题进行调解。

    唐先生说，虽然他是在鑫辉旅行社报的名，但是鑫辉不具备出境旅游的资质，鑫辉接到的游客是要交由康辉国际旅行社进行组团，再由康辉办理手续并带团出国。但是，因为鑫辉旅行社的张女生是唐先生的熟人，所以唐先生所有的资料递交和与康辉的沟通都是通过张女士进行的。

    “我交了团费，他们只给我一张收据，并没有签任何合同。我之前去了这么多国家，都通过签证了。另外，这次旅行社也没有告诉我被拒签的话依然会产生费用。如果我知道被拒签要收1800块，那我就不会报名了！至今，我的护照、打官司的判决书都还在鑫辉呢。”
调解未成功

    调解中梁副所长说：“旅行社是‘包价旅游’，具体收费情况不会单项列出收据，这涉及到商业机密。”但是，梁副所长指出，既然唐先生要求获知领事馆签证费的收费明细，那么作为服务方，旅行社有义务出具这个收费证明。

    当天中午，由于双方就1800元钱如何处理分歧较大，调解未达成协议。梁副所长要求旅行社必须于当天下午当面归还唐先生的护照等物，并提供收费票据证明。

    纠纷有原因

    就此，记者在走访广西中国国际旅行社、南宁中国旅行社等具有出境资质的旅行社后得知，游客报名海外旅游，旅行社一般会先收取押金用于申请签证和订机票，收取订金之后会签订书面协议，上面会明确告知游客签证必然产生费用，拒签也会产生费用。对于没有出境资质的旅行社而帮客人办理出境旅游业务的话，从操作规范角度可以对其提出投诉。

    北京中银律师事务所广西分所的刘明星律师认为，纠纷的产生源于双方约定的不明确。旅行社方作为专业人员，应当给予游客具有法律效力的书面告知，而非口头告知。遭到拒签的原因有可能出在游客本身、出入境管理处、他国政府部门和旅行社身上，如果双方没有签订合同，出的问题又排除了前三者的责任，那么全部的责任由旅行社承担。对于旅游行业内一些“先付全款，后签合同”的行为，刘明星说，这是侵犯了消费者权益的，只是看有没有消费者愿意和旅行社较真，追究责任。

    记者致电了澳大利亚驻广州总领事馆，负责处理签证业务的工作人员告诉记者，7月1日以前的签证费用为780元。唐先生可以找人翻译拒签的回执信，了解被拒签的原因。若还有疑问，可将问题发送至领事馆电子邮箱，相关工作人员会予以解答。

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