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防止他国非法收集敏感数据中国即将启动网络安全审查

据悉被称为美国“八大金刚”的思科、IBM、谷歌、高通、英特尔、苹果、甲骨文、微软八大科技公司，目前几乎控制或渗透到中国网络的每一个环节。有学者认为，以往中国缺乏网络空间安全的负责机构和相应制度，大量采购外国软硬件，导致中国网络基础设施和核心技术设备面临严重安全隐患。　

于泽远　北京报道

中国国家互联网信息办公室（国信办）发言人姜军昨天宣布，中国即将推出网络安全审查制度，对关系到国家安全和公共利益的系统使用的重要技术产品和服务，进行网络安全审查。

北京有关分析认为，这意味着国外互联网科技产品及其提供者在中国市场将面临审批门槛。在美国指控五名解放军骇客盗窃美国商业机密，中国反指美国大举侵入中国网络的背景下，官方推出网络安全审查制度显得比较顺理成章，也可以说这是中国对美国指控的某种回应，更是今年2月中共总书记习近平担任组长的中央网络安全与信息化领导小组成立后，官方加强网络安全的必然措施。

国信办发言人：少数国家

利用技术优势损害用户利益

据新华社报道，姜军昨天指出，网络安全审查制度的出台，将成为维护国家网络安全最有效的法理依据，对于网络强国建设具有重大推动作用。

他还批评，少数国家政府和企业长期以来利用自己产品的“单边垄断”和技术“独霸”优势，大规模收集敏感数据，不但严重损害了广大用户的利益，而且对其他国家的网络空间安全造成巨大威胁。

姜军表示，近年来，中国政府部门、机构、企业、大学及电信主干网络遭受大规模的侵入、监听，深受其害。特别是去年6月初发生的斯诺登事件，为世界各国敲响了警钟，充分印证了“没有网络安全就没有国家安全”这一深刻的道理。目前，中国网民数量跃居世界第一，已成为网络大国，加强法律制度建设势在必行。

网络安全审查制度规定，对进入中国市场的重要信息技术产品及其提供者进行网络安全审查。审查的重点在于该产品的安全性和可控性，旨在防止产品提供者利用提供产品的方便，非法控制、干扰、中断用户系统，非法收集、存储、处理和利用用户有关信息，对不符合安全要求的产品和服务，将不得在中国境内使用。

目前，被称为美国“八大金刚”的思科、IBM、谷歌、高通、英特尔、苹果、甲骨文、微软八大科技公司，几乎控制或渗透到中国网络的每一个环节。例如，思科占据中国电信163骨干网络约73%的份额，把持163骨干网所有的超级核心节点和绝大部分普通核心节点。去年6月斯诺登事件爆发后，中国舆论要求官方审查外国公司是否威胁中国网络安全的呼声一度高涨。

中新社昨天引述中国工程院院士倪光南说：“过去中国没有高层机构负责国家的网络空间安全，也缺乏相应的制度，导致中国网络基础设施和核心技术设备大量采购外国软硬件，存在着严重的安全隐患。”

2012年，美国政府以“可能威胁美国国家通信安全”为名，不允许中国公司华为、中兴的产品进入美国市场。倪光南表示，中国出台网络安全审查制度，也可以对美国企业进行类似的审查，也许可以制约美国方面对华为、中兴的不公正制裁措施。

针对这项新制度的具体落实，工业和信息化部电信研究院副院长刘多表示，可以有多种方式，包括依靠权威专业检测机构进行技术审查，依托专家力量深入开展论证，以及对企业的诚信和安全背景等进行审查。

她介绍，网络安全审查制度将“无国别”实施。对发现存在安全隐患的网络产品和服务，不论是外国企业还是中国境内企业，都一视同仁，都要遵从、适应这一管理制度的实施。

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