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美国与东盟再炒南海议题越南打头阵多国拟跟风

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郑浩：过去几天有一个会议，似乎大家没有太重视，这个就是在美国夏威夷召开的，由9月29日到10月1日召开的一个东盟加美国防长非正式会议，这个会议当然每年都会开，包括中国和东盟的防长也有这种非正式的会议，但是这次会议却引人注目，为什么这么说呢？一个就是当前美菲的关系非常的紧张，所以大家也都在看，这一次菲律宾的国防部长会不会出席，美国的国防部长卡特又会怎么样去评论当前美国和东盟国家之间安全上的合作，特别是菲律宾之间的关系，另外一个这个会议他是在所谓的南海仲裁案之后，首次东盟的十国防长和美国防长聚首开会，因此大家很关注，在南海的议题上会不会又有一些什么新的言论，因为在9月份的东盟系列峰会上，大家都知道特别是中国已经说过了，所谓的南海仲裁案，南海这一页已经翻过去了。

中国是这样认为，但是我们恰恰看到，在东盟防长加美国防长非正式会晤，南海这个问题不但没有翻过去，而且美国方面还拿它再次的说事，包括越南也跟着一起来敲边鼓，这个就比较严重了。这次会当然不只是讨论南海问题，还包括了网络安全，包括了自然灾害救灾，包括了多国联合的防务交流等等，但是南海问题确实是在卡特的发言当中多次的提到。那么卡特在谈到南海问题的时候，他一再的表态，就是美国重返亚太这个步伐绝对不会放慢，而且还会把最强的兵力部署在亚太地区，特别是南海这个问题也希望有南海纷争的国家要展开对话，美国还是要加强在南海军事存在，而且要研发最先进的潜艇，以及要耗巨资研发水下无人驾驶舰艇。

这个舰艇它是为了潜艇去不到的地方，也是为了躲避侦察，所以美国准备要投巨资研发，就像无人驾驶的飞机一样，在水下研发小型的舰艇，攻击型的。另外他还谈到美国和像越南、新加坡、菲律宾、马来西亚要加强海上的合作，同时他也再次的邀请这十个国家在近期和美国在相关的海域进行一次东盟十国加美国的军演，海上的军演等等。

为什么刚才我提到越南，越南的国防部长吴春历是参加了这次会议，而且在他的大会发言当中，他多次表示欢迎美国重返亚太，欢迎美国能够积极介入到亚太的安全事务当中，而且他多次的提到，越南也欢迎美国相应的要提供一些技术，一些装备给亚太的国家，保持美国在这个地区的优势，这个也是让亚太国家放心等等。越南防长的讲话其实在越南的官方网站上，人民网如果大家去搜的话可以看到，讲话的摘要都有报道。所以我就觉得南海议题似乎在这样一个会议上又成为一个不是焦点的焦点，那么这样的话就比较复杂了。

郑浩：南海这个问题中国政府已经多次表明，南海仲裁案闹剧已经过去了，这一页已经过去了，东盟的国家特别是和中国有声索的国家都表示要维持南海的稳定，要遵守南海各方行为准则，同时就宣言，就是就准则部分遵守宣言，同时就准则部分展开积极的对话，明年年底争取把南海各方行为准则具有法律效应明年作出一个框架性谈判等等。所以这个本来南海已经无事了，现在美国又重提这个事情，而且美国有意的要加大对东南亚地区军事上的浸透，相关的一些国家像越南、菲律宾恐怕又要迎合美国。

虽然杜特尔特刚才我们谈到在南海的问题上他已经默不作声了，希望和中国改善关系，但是在美国强大的压力之下，菲律宾的军界实际上还是可能要依靠美国，因为我们知道从1983年到去年，美国对菲律宾的军事援助是逐年增加的，去年达到33亿美元这样一个峰值。菲律宾的军界实际上还是靠着美国军援，靠着美国的经费，虽然菲律宾也要付出一定的军费，比如这次军演其实是菲律宾掏钱的，只是用掏钱来买秀，但是菲律宾完全脱离美国，完全在南海，特别是当南海问题又要摆到台面，又要和中国进行谈判的时候，作为一个筹码谈判的时候，菲律宾实际上还是需要得到美国政府以及军界支持。因此我们看到在南海这个问题上，越南也好，菲律宾也好，也包括可能有马来西亚等等其他的一些声索国，可能还在这个问题上迎合美国，因此我觉得在这个问题上，就是在东盟防长加美国防长非正式峰会上，这个问题再次被炒作，大陆方面其实应该是保持警惕的。

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