关于加强出入境通行证签发管理工作的通知(括弧内地区不给予办理通行证）
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不限 |
出发地点： |
北海 |
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关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定
第一条 为加强对国家工作人员因私事出国（境）管理，适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定。
第二条 国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。
第三条 本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。
国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。
第四条 下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境），须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。
（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离（退）休的厅（局）级以上干部；
（二）金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；
（三）各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
第五条 登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。
第六条 公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。
第七条 公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国（境）申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国（境）的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。
第八条 各级组织、人事部门和公安机关在因私事出国（境）管理工作中，应建立有效的联系机制，制定责任制度和保密制度，指定专人负责。
第九条 各级组织、人事部门应对本单位已申领出入境证件的国家工作人员严格执行有关管理规定，实行因私事出国（境）报告登记制度，要求出国（境）人员在境外遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件，由所在单位组织、人事部门集中保管。
第十条 各级组织、人事部门因未按规定办理审批手续或登记备案手续的，公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失的，应视情节追究直接责任人和主管领导的责任，按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。
第十一条 各地区、各部门可根据实际情况，制定具体实施办法，按照隶属关系，分别报送中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部备案。
第十二条 本规定由中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部负责解释。
第十三条 本规定自印发之日起执行。
实行按需申领护照的地区名单
（经各地出入境管理部门核对后）(没有注明除外的就是可以走的地区名单 )
一、 北京
1、北京市
二、 天津
2、天津市
三、河北（10个）
4、石家庄市
5、廊坊市
6、唐山市
7、邯郸市
8、邢台市
9、保定市
10、沧州市
11、衡水市
12、秦皇岛
13、承德市
四、山西（11个）
14、太原市
15、大同市（大同县、阳高县、天镇县、浑源县、广灵县、灵丘县、左云县除外）
16、晋城市
17、阳泉市
18、长治市
19、朔州市（山阴县、右玉县、怀仁县、应县除外）
20、忻州市（原平市、定襄县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、五台山风景区除外）
21、临汾市
22、吕梁市（文水县、兴县、孝义县、方山县、临县、中阳县、柳林县、石楼县、交口县、交城县、岚县、汾阳市除外）
23、运城市
24、晋中市（太谷县、平遥县、祁县、介休县、灵石县、和顺县、左权县、榆社县、寿阳县、昔阳县除外）
五、内蒙古（12个）
25、包头市
26、赤峰市
27、呼和浩特市
28、通辽市
29、鄂尔多斯市
30、巴彦淖尔市
31、乌海市
32、呼伦贝尔市
33、乌兰察布市
34、锡林郭勒盟
35、兴安盟
36、阿拉善盟
六、辽宁（14个）
37、沈阳市
38、大连市
39、鞍山市
40、抚顺市
41、本溪市
42、丹东市
43、锦州市
44、营口市
45、阜新市
46、辽阳市
47、铁岭市
48、朝阳市
49、盘锦市
50、葫芦岛市
七、吉林（8个）
51、长春市
52、吉林市
53、四平市
54、通化市（柳河县、辉南县、梅河口市除外）
55、白山市
56、辽源市
57、松原市
58、白城市
八、黑龙江（13个）
59、哈尔滨市（双城市除外）
60、黑河市
61、大庆市（肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、林甸县除外）
62、佳木斯市（同江市、富锦市、汤原市、桦南县、桦川县、抚远县除外）
63、齐齐哈尔市（讷河市、拜泉县、龙江县、克东县、依安县、克山县、富裕县、甘南县、泰来县除外）
64、牡丹江市（海林市、宁安市、穆棱市、林口县、绥芬河市除外）
65、鹤岗市（萝北县、绥滨县除外）
66、七台河市（勃力县除外）
67、伊春市（铁力市、嘉荫县除外）
68、鸡西市（鸡东县、密山市、虎林县除外）
69、大兴安岭地区（塔河县、漠河县、呼玛县除外）
70、双鸭山市（宝清县、饶河县、友谊县、集贤县除外）
71、绥化市（安达市、肇东市、海伦市、望奎县、兰西县、青冈县、庆安县、明水县、绥棱县除外）
九、上海
72、上海市
十、江苏（13个）
73、南京市
74、无锡市
75、徐州市
76、常州市
77、苏州市
78、南通市
79、连云港市
80、淮安市
81、盐城市
82、扬州市
83、镇江市
84、泰州市
85、宿迁市
十一、浙江（11个）
86、杭州市
87、湖州市
88、嘉兴市
89、舟山市
90、金华市
91、台州市
92、宁波市
93、绍兴市
94、衢州市
95、温州市
96、丽水市
十二、安徽（17个）
97、合肥市
98、淮北市
99、亳州市
100、宿州市
101、蚌埠市
102、阜阳市
103、淮南市
104、滁州市（明光市、来安县、凤阳县、全椒县、定远县除外）
105、六安市（寿县除外）
106、马鞍山市
107、巢湖市（和县、庐江县除外）
108、芜湖市
109、宣城市（广德县除外）
110、铜陵市
111、池州市
112、安庆市（太湖县、岳西县除外）
113、黄山市
十三、福建（9个）
114、福州市（福清市、长乐市、连江县、马尾区、平潭县除外）
115、厦门市
116、漳州市
117、泉州市
118、莆田市
119、三明市
120、南平市
121、龙岩市
122、宁德市
十四、江西（6个）
123、南昌市
124、九江市浔阳区（庐山区、八里湖开发区、庐山、共青城、瑞昌市、九江县、永修县、武宁县、修水县、星子县、德安县、湖口县、都昌县、彭泽县除外）
125、萍乡市
126、新余市
127、宜春市
128、赣州市（瑞金市、南康市、赣县、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、定南县、全南县、宁都县、会昌县、寻乌县、石城县除外）
十五、山东（17个）
129、济南市
130、青岛市
131、淄博市
132、枣庄市
133、东营市
134、烟台市
135、潍坊市
136、济宁市
137、泰安市
138、威海市
139、日照市
140、莱芜市
141、临沂市
142、德州市
143、聊城市
144、滨州市
145、菏泽市
十六、河南（18个）
146、郑州市
147、开封市
148、洛阳市（新安县、汝阳县、宜阳县、伊川县、洛宁县、栾川县、嵩县除外）
149、新乡市
150、平顶山市（叶县、鲁山县、郏县、宝丰县、汝州县除外）
151、三门峡市（渑池县、陕县、卢氏县除外）
152、安阳市（安阳县、汤阴县、内黄县除外）
153、许昌市（长葛市、许昌县、禹州市、鄢陵县、襄城县除外）
154、焦作市
155、鹤壁市（浚县、淇县除外）
156、濮阳市（南乐县、范县、台前县除外）
157、漯河市
158、商丘市（夏邑县、宁陵县、虞城县、柘城县、睢县、民权县除
外）
159、周口市（淮阳县、商水县、太康县、鹿邑县、沈丘县、西华县、扶沟县、郸城县、项城市除外）
160、驻马店市（西平县、遂平县、平舆县、泌阳县、上蔡县、正阳县、确山县、汝南县除外）
161、南阳市（新野县、桐柏县、社旗县、内乡县、西陕县、淅川县、南召县除外）
162、信阳市（息县、横川县、罗山县、光山县、新县、固始县、商城县、淮滨县除外）
163、济源市
十七、湖北（16个）
164、武汉市
165、宜昌市
166、襄樊市
167、荆州市
168、十堰市
169、黄冈市
170、孝感市
171、咸宁市
172、恩施土家苗族自治州
173、鄂州市
174、随州市
175、仙桃市
176、潜江市
177、天门市
178、神农架林区
179、黄石市
180、荆门市
十八、湖南（12个）
181、长沙市
182、娄底市（涟源市、新化市、冷水江市除外）
183、邵阳市（邵阳县除外）
184、衡阳市（南岳区除外）
185、株洲市
186、湘潭市（湘潭县、湘乡市、韶山市除外）
187、常德市（安乡县、津县、临澧县除外）
188、张家界市
189、郴州市（桂东县除外）
190、怀化市（新晃县、芷江县除外）
191、湘西自治州（泸溪县、凤凰县、古丈县、花垣县、保靖县、永顺县、龙山县除外）
192、益阳市
十九、广东（21个）
193、广州市
194、深圳市
195、珠海市
196、汕头市
197、佛山市
198、韶关市
199、河源市
200、梅州市
201、惠州市
202、汕尾市
203、东莞市
204、中山市
205、江门市（恩平市除外）
206、阳江市
207、湛江市
208、茂名市
209、肇庆市
210、清远市
211、潮州市
212、揭阳市
213、云浮市
二十、广西（14个）
214、梧州市
215、南宁市
216、北海市
217、桂林市
218、贵港市
219、柳州市
220、钦州市
221、防城港市
222、玉林市
223、百色市
224、崇左市
225、来宾市
226、贺州市
227、河池市
二十一、海南（4个）
228、琼海市
229、海口市
230、文昌市
231、三亚市
232、洋浦市
二十二、重庆
二十三、四川（16个）
233、绵阳市
234、泸州市
235、德阳市
236、成都市
237、雅安市
238、乐山市
239、广元市
240、广安市
241、资阳市
242、宜宾市
245、巴中市
246、眉山市
247、内江市
248、攀枝花市
249、遂宁市
二十四、贵州（9个）
250、贵阳市
251、六盘水市
252、遵义市
253、铜仁地区
254、毕节地区
255、黔西南州
256、安顺市
257、黔东南州
258、黔南州
二十五、云南（2个）
259、昆明市
260、玉溪市
二十六、陕西（11个）
261、西安市
262、渭南市
263、铜川市
264、咸阳市
265、宝鸡市
266、榆林市
267、延安市
268、安康市
269、商洛市
270、汉中市
271、杨凌示范区
二十七、甘肃(10个)
272、白银市
273、嘉峪关市
274、张掖市
275、金昌市
276、平凉市
277、庆阳市
278、天水市（张家川回族自治县除外）
279、兰州市
280、武威市（天祝藏族自治县除外）
281、酒泉市
二十八、宁夏
282、银川市
二十九、青海
283、西宁市（已暂缓实行按需申领工作）
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| 注意事项： |
附：通行证（身份证出境） 办 证 须 知
一：提前提供客人身份证复印件1份：清晰、准确、有效的、过期不受理；
所以有客人必须预审(免费),属于国家报备人员的须报备单位证明(见附件1);
二：照片：近期正面免冠白底彩照二寸4张；
三：客人须提交《中华人民共和国出入境通行证申请表》统一版本；
四：请提前1天将客人身份证复印件（正反2面）、申请表（已填好，签字日期空白）、相片（小两寸白底证件照、扫描件不合格）、证明原件等提供至我社； 来不急提供资料的，将客人身份证复印件（正反2面）、申请表（已填好，签字日期空白）、数码相片（小两寸白底证件照，不冲印、扫描件不合格）、证明传真件、提前1天传至我社，费用自理20元/人。
五：2009年5月5日起，部份市、县不能异地办理边境通行证(见附件2)；
附件1中华人民共和国出入境通行证申请表
附件2国家报备工作人员,报备单位证明
附件3实行按需申领护照地区名单
附件4关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定
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关于加强出入境通行证签发管理工作的通知(括弧内地区不给予办理通行证）
